Field of activity
Legislation, advocacy, public policies
Children
Social Mission
Нашата мисия е да бъдем катализатор за премахването на институционалната грижа за деца в световен мащаб.

Всяко дете трябва да има свой дом и семейство, в което да се чувства обичано и

защитено. Organization Targets
Нашата цел е провеждане на активна политика по превенция на изоставянето

и недопускане настаняването на бебета в специализирани институции в България,

както и подкрепа на биологичните семейства при реинтеграция на децата от институ-

циите. Прилагаме системен подход при семейните политики, за да имат те устойчив

характер.

Year:
"Стратегическа деинституционализация за премахването на институционалната грижа за деца под 3 години" Description:
Целта на проекта е да играе значителна роля в реформиране на системата за закрила на детето в България чрез подкрепа на правителството за премахването на институционалната грижа за деца под 3-годишна възраст.
Основните цели и подцели:

Да се помогне на правителството да запази сегашното темпо на реформи за закрила на детето и да спомогне за плавния преход между текущите оперативни програми, които приключват през 2015 г. и новите, които влизат в изпълнение през 2017 г.

Да се ангажират съответните областни и национални ключови заинтересовани страни, за да оформят рамката за реформа на областно/ национално ниво, съвместни позиции и съвместно застъпничество;
Да се лобира за повишаването на разпределение на средствата към приоритетни области на националната реформа за закрила на детето;

1.3 Да се развият областните Координационни механизми (ОКМ) на национално ниво;

Да се предостави подобрена програма за изграждане на капацитета на национално ниво и да бъдем катализатор в развитието на добри практики;

2.1 Изграждане на капацитета на професионалистите от националните КМ;

2.2 Изграждане на капацитета на практикуващите в отделите за закрила на детето в целевите области чрез практическо обучение;

2.3 Разпространяване на модели на добри практики на национално и регионално ниво;

Да се осигури подкрепа на целевите области за постигането на системна промяна;

3.1 Затваряне на осем институции за деца под 3-годишна възраст до края на 2017 г.;

3.2 Превенция на институционализиране на 1200 деца;

Да се набере значително финансиране от ЕС и българското правителство за развитието на инфраструктурата, необходима за прекратяването на институционализирането на деца под 3-годишна възраст:

4.1 Да се подкрепи и засили националната коалиция от неправителствени организации „Детство 2025? за застъпничество при разпределение на ресурсите от ЕС за периода 2016-2020 г.;

4.2 Да се включат 10-те останали институции за деца в национален проект с финансиране от ЕС в последната фаза на затваряне до края на 2019 г.;

Проектът, за който търсим финансиране ще премахне институционалната грижа за деца под тригодишна възраст в България и ще задвижва напред реформата за закрила на детето на национално ниво. Той ще функционира стратегически на национално равнище и ще предостави реформа в 15 области и 18 останали институции. Промяната ще се реализира чрез редица интервенции:

Разгръщане на национално ниво на областните Координационни механизми (ОКМ) като се използва опитът, натрупан от предишния проект и неговия успех. ОКМ са от ключово значение за превенция на деца от институционална грижа и за тяхното извеждане в общността и грижа, близка до семейната.
Активна работа за предотвратяване на отделянето на деца от семействата им в целевите области, събирането на децата от целевите институции с техните семейства (биологични, разширени и/ или осиновители) и когато е необходимо, осигуряване на настаняване в алтернативни грижи (приемна грижа, малки групови домове).
Изграждане на капацитета на работещите за закрила на детето държавни, общински и неправителствени структури чрез демонстрации, обучение, консултации и супервизия, за да се подобри предоставянето на услуги в съществуващите услуги за превенция и алтернативна грижа.
Укрепване на капацитета на националните НПО за продължаването на реформата на ДИ чрез подкрепа на дейности и изграждане на капацитета на коалиция „Детство 2025?. Това ще включва застъпничество за разпределяне на ресурсите от ЕС за периода 2016-2020 г.

Подпомагане на националната реформа чрез регионални и национални кръгли маси, национални конференции, насърчаване на професионален дебат и обмен на добри практики, изявления за съвместни позиции и съвместни действия по застъпничество

Очаквани резултати:

21 функциониращи областни Координационни механизми (ОКМ)
Обучени 150 нови членове
225 членове на ОКМ подкрепяни ежемесечно
Подкрепа за отделите за закрила на детето (ОЗД) за преразглеждане на плановете за закрила на всички 710 деца в 18 целеви институции
Проследени 360 семейства на деца в целевите институции
Подпомогнати 180 семейства, за да се съберат с децата си
Подпомагане на ОЗД за подкрепа на случаите на реинтеграция и превенция
Подкрепени 1200 семейства в риск от разделяне, за да подобрят условия си и да останат заедно
Фасилитиране на 18 тематични кръгли маси на регионално ниво и организиране на 4 национални конференции, което ще повиши капацитета на 1320 участници (служители на местната власт и местните политици в България) за разбиране и подкрепа на процеса на ДИ на национално ниво

Затваряне на 3 институции до декември 2015 г.
Затваряне на 5 допълнителни институции до края на 2017 г.
10 останали институции включени в национален проект с финансиране от ЕС до декември 2017 г.
10 институции за затваряне са във финалната фаза на закриване до август 2019 г.

Настоящият проект се финансира от Фондация „Вилум-Велукс” (Villum-Velux Foundations)и ОУК (OAK ).

Британската благотворителна

организация “Hope and Homes

for Children” взема решение и

регистрира „Надежда и домове

за децата - клон България“ през

месец ноември 2011 г. Неговото

възникване беше обусловено, както

от наличието на амбициозна нацио-

нална програма за деинституциона-

лизация на българското правителство,

така и от успешните резултати на про-

екта на “Hope and Homes for Children”

и българската неправителствена орга-

низация “Еквилибриум” за закриване

на първия дом за деца от 0 до 3 години и

създадения модел за реформиране на такъв

тип институции през 2009-2010 година.

2011-2014година изпълняваме проект

"Процес на стратегическа деинституционализация и реформа на системата на грижи за детето (за деца под 3 години) в България"

Краткосрочни цели на проекта



Този проект има за цел закриването на осем български институции за отглеждане на малки деца и вземане на най-подходящото за всяко от 385-те деца, настанени в тези домове и оценени индивидуално (заедно със семействата, които можем да открием), решение за настаняване и отглеждане в семейна среда. Нашите очаквания са да установим контакт с 200 от семействата на децата и благодарение на активната подкрепа от наша страна, считаме завръщането на 100 деца в техните семейства, за възможно.



Останалата част от децата ще бъдат отглеждани в условията на приемни грижи, развивани в паралелно протичащ и финансиран със средства на ЕС проект, осъществяван с водещата роля на Агенцията за социално подпомагане към МТСП. Планираме също така, да осъществим работни дейности с 240 деца (от осем български общини), които могат да бъдат евентуално застрашени от настаняване в институциите в периода между началото на закриването на домовете и началото на функционирането на новите заместващи (алтернативни) услуги.



Нашата визия за осъществяване на поставените цели предвижда осъществяването в национален мащаб на няколко проекта, характеризиращи се със сложни механизми на проектно финансиране, но без ясен механизъм за тяхното съвместно координиране, явяващо се решаващ фактор за цялостния успех на проектите и за подобряване на живота на децата, представляващи основната целева група на проекти (бенефициенти на проекта). Затова ние ще осигурим обучение за предоставянето на новите социални услуги и за обосноваване на необходимостта от тяхното създаване, като улесним създаването на механизми за координация във всяка от общините.



По време на втората година от осъществяването на проекта, ще започнем подготовката за следващата фаза, предвиждаща закриването на 5 други институции, с цел поддържане на инерцията за осъществяване на реформи в областта на грижите за детето.



Дългосрочни цели на проекта







През следващите 15 години правителството на България планира затварянето на всички институции за деца в страната и развитието и предоставянето (на тяхно място), на система за семейни грижа за деца. Правителството изрази категорично своето желание, нашата организация да играе ключова роля в този процес на деинституционализация. Затварянето на почти половината от институциите за деца в България, ще представлява сериозна и необратима промяна на системата, промяна, която очакваме в последствие да доведе до закриването (в рамките на последващи проекти) и на останалите институции. Този процес ще преустанови един от основните източници, осигуряващи приток на по-големи деца за институциите за деца на тяхната възраст и съответно, ще ускори и тяхното закриване.



Кои са целевите групи на проекта?







Правителството избра институциите, включени в проекта, въз основа на следните критерии: детски домове със среден (за България), размер, в които са настанени деца със и без увреждания, със старши персонал, склонен да оказва съдействие на проектните дейности и разположени в общини, предлагащи определен (минимален) брой алтернативни социални услуги.Освен това, основната целева група на проекта е самостоятелно избираема. Тя ще се състои от децата, отглеждани към момента в институциите и техните семейства. С напредването на проекта, нашата работа ще се съсредоточи най-вече върху децата, за които съществува реална възможност за реинтеграция, като отговорността за децата, които ще се възползват от алтернативните социални услуги, ще се поеме от съответните държавни агенции. Има и втора целева група, състояща се от малките деца и техните семейства (в осем общини в страната), които са изложени на риск от разделяне (на отделяне на децата от родителите им). Съответните отдели за закрила на детето в страната, ще сведат до нашето внимание потенциалните членове на тази втора целева група и ние от своя страна, ще им окажем превантивна подкрепа.



Географски обхват и основни дейности на програмата







Проектът предвижда закриването на осем институции в България – в Габрово, Монтана, Пазарджик, Перник, Пловдив, Русе, София – Дом „Света Параскева” (на снимката по-долу) и Търговище. Подготвителните дейности за втората проектна фаза за пет институции, са също включени в рамките на този проект.



От ключова важност за модела, който осъществява нашата организация е фактът, че ние фокусираме нашето внимание върху преходната фаза за затваряне на институциите и за отглеждане на децата в семейна среда, без създаване на дългосрочни зависимости. Въпреки, че ще осигуряваме подкрепа на семействата и на процеса за създаване на нови социални услуги, докато те се стабилизират и развият, не бихме желали наше присъствие за неопределен период в никоя от тези 13 целеви общини. В тази връзка, от съществена важност е да развием. придаващиустойчивост на проекта на местно ниво. Също така, сме наясно с факта, че ролята на отделите за закрила на детето е дефинирана от законовата база, поради което трябва да работим чрез тях, да им осигуряваме подкрепа и при необходимост, да ги стимулираме към промяна и развитие, с цел в края на проекта, тези отдели да разполагат с нужния капацитет и експертни знания за самостоятелно предоставяне на услуги по превенция и за осигуряване на алтернативни социални грижи за деца. Към момента, определени отдели разчитат в своята дейност най-вече на институциите за настаняване на деца, а не на превенцията, тъй като детските домове се разглеждат като една по-лесна опция от страна на социалните работници.



Този проект е само част от „Визия за деинституционализация на децата в България“ (‘Vision for Deinstitutionalising the Children in Bulgaria’). Съществуват също така проект за закриване на институции за деца с увреждания и проекти за затваряне на някои и в крайна сметка, на всички институции за деца в училищна възраст. Наясно сме с факта, че нашият проект не се осъществява в изолация от други социални проекти, както и с това, че трябва да съгласуваме нашите проектни дейности с тези на други проекти за деинституционализация.







Планове за устойчивост







Нашето участие в проекта е в неговата преходна фаза и дейностите, с които сме ангажирани, няма да бъдат необходими, след началото на функционирането на новите системи.



След като завършим успешно нашата дейност, очакваме да постигнем необходимата инерция и осигурим политическата воля, необходими за осигуряване на допълнително финансиране на подобна основа. Това ще позволи закриването на всички останали институции за деца в България и осъществяване на програмата не само в други държави-членки на ЕС, но и в страни, кандидатстващи за членство в Съюза. В частност, ще се постараем да използваме този модел на проектно финансиране за целите на окончателното закриване на всички институции за деца в Република Румъния до 2020 г.







Настоящият проект се финансира от OAK и Фондация „Вилум-Велукс” (Villum-Velux Foundations).