Състезание със законодателя: Правен бюлетин за НПО (07.08. – 11.08.2023 г.)

С ДВ, бр. 69 от 11.08.2023 г., беше обнародван ЗИД на ЗЗДН. Това изменение е част от поредица промени в закона, свързани със зачестяването на станалите публични случаи на насилие в домашни условия в България.

Този ЗИД дава окончателната дефиниция на понятието „интимна връзка“ като „съвкупност от доброволни и трайни лични, интимни и сексуални отношения между две физически лица от мъжки и женски пол, независимо от това дали споделят едно домакинство и чието възникване, съдържание и прекратяване не са обект на правно регулиране от друг закон“. Трайността тук се определя спрямо „отношения с продължителност поне от 60 дни“.

Достигането до този окончателен текст мина през редица промени, които се наложиха в хода на обсъжданията в комисии и в парламентарна зала. Дефиницията следва да отрази необходимостта от защитата на ЗЗДН да се ползват не само лица, жертви на насилие в условия на брачни взаимоотношения или във фактическо съжителство.

МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ

На свое заседание от 09.08.2023 г. Министерски съвет гласува решения, които пряко касаят гражданските организации в България.

1. За председател на Националния съвет за хората с увреждания беше избрана вицепремиерът Мария Габриел, със заместник-председатели министърът на труда и социалната политика Иванка Шалапатова и министърът на здравеопазването Христо Хинков.
   
2. МС реши да бъде увеличено финансирането за културните институции и учениците от социални центрове. Считано от 1 януари 2023 година, от допълнителното повишаване с 8% на стойностни показатели на стандартите за финансиране на държавните културни институти ще се ползват организациите в областта на културното наследство (от 27 837 лв. на 30 064 лв. за една субсидирана бройка) и библиотечното дело (от 27 404 лв. на 29 596 лв. за една субсидирана бройка), музеите и художествените галерии (от 25 480 лв. на 27 518 лв. за една субсидирана бройка), както и библиотеките с регионален характер (от 24 500 лв. на 26 460 лв. за една субсидирана бройка), а с такова от 4% - читалищата (от 13 940 лв. на 14 497 лв. за една субсидирана бройка). С решението се въвежда допълващ стандарт за месечна помощ за ученици, настанени по реда на Закона за закрила на детето, в социални услуги за резидентна грижа, в размер на 38 лв. Така месечната помощ на ученик, настанен в кризисен център, център за настаняване от семеен тип за деца и младежи без/с увреждания и преходно жилище, достига в размер на 90 лева на месец, считано от 1 януари 2023 година.
3. Министерският съвет прие постановление за изпълнението на Бюджет 2023. В постановлението, освен допълнителните трансфери за действително извършени разходи за месечни помощи за джобни разходи на ученици, настанени по реда на Закона за закрила на детето в социални услуги за резидентна грижа, са одобрени и допълнителни трансфери в размер до 25 000 хил. лв. за финансиране на социални услуги по приключили проекти на оперативни програми.

Министерският съвет одобри и решение за дерогация от забраните, въведени с Регламент № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. Целта е договаряне на доставки от руски компании за целите на плановия годишен ремонт на шести блок на „АЕЦ Козлодуй“ ЕАД.


ОБЩЕСТВЕНИ КОНСУЛТАЦИИ

Проект на Закон за изменение и допълнение на Кодекса на труда

С предлаганите промени в Кодекса на труда се прецезира уредбата на работата от разстояние и се регламентира отговорност за изплащане на трудови възнаграждения на работници и служители на изпълнителя при веригите от подизпълнители. Въвеждат се допълнения, касаещи и организацията на здравословните и безопасните условия на труд, отчитането на работата и контрола на работното време, във връзка с работата от разстояние.

Предвид все по-масовото внедряване на алгоритмичното управление (и т.нар. изкуствен интелект) при организирането на работата се регламентират изисквания за предоставяне на информация на работниците и служителите при използването на такива системи, както и възможност да се поиска преразглеждане от човек на взетите автоматизирани решения, когато те засягат правата на работещите.

С промените се регламентира т.нар. „право на изключване“, т.е. правото на работника или служителя да не осъществява електронна комуникация с работодателя по време на регламентираните почивки, за да не се допуска нарушаване на законоустановените почивки и за подобряване на възможностите за съчетаването на професионалния и личния живот.

Срок за подаване на становище: 11.09.2023 г.


НАРОДНО СЪБРАНИЕ

Законопроект за изменение и допълнение на Закона за съдебната власт

Предлага се промени, които въвеждат възможност и заместник-главните прокурори да се разследват по същите процедури, като главния прокурор. Предложена е и дефиниция на „система за случайно разпределение“: „компютърна програма или особена част от нея, чрез която се извършва случаен подбор чрез равномерно електронно разпределение и която може да бъде използвана чрез потребителски или приложно-програмен интерфейс“.