ИПИ: В проектобюджет 2012 няма буфери

Политиката на дефицитно харчене и отлагане на реформите не работи. За 2009 - 2011 г. бяха натрупани дефицити за над 5 млрд. лв., които стопиха фискалния резерв и не стимулираха икономиката. Поради това е необходимо да се изработи нов базов проектобюджет за 2012 г., който да е балансиран и към него да се публикува официално и негативен сценарий.

Това обявиха днес от Института за пазарна икономика (ИПИ) при представянето на деветия си алтернативен бюджет на страната. Според Десислава Николова, главен икономист на ИПИ, само с предвиждане на песимистичен сценарий в бюджета може да се намали рискът от нова рецесия в България.

Неглижиране на проблеми

Дълговата криза в Европа, която заплашва да премине във финансова, поставя българските управници пред нови предизвикателства, които те явно неглижират. Това явно си проличава и от прогнозите за икономическия растеж през следващата година, които, въпреки че бяха ревизирани надолу и от Министерството на финансите, си остават доста оптимистични според експертите от ИПИ.

В борбата с кризата правителството, въпреки че декларира извършването на реформи, лесно се отказва от тях, но политиката на дефицитно харчене и отлагане на реформи не работи.

Експертите припомниха прогнозата си от края на 2010 г., че дългосрочната реформа на сегашната администрация ще се провали още през първата си година, което според тях вече е факт – сринати приходи в ДОО, сменен управител на НОИ и подновен дебат за пенсионната реформа.

Няма буфери

В сегашния проектобюджет не виждаме буфери, трябва да се заложи познатото правило за запазване на 10% от всички разходи по министерства в резерв, заяви Николова. През първите шест-девет месеца от следващата година този резерв да не се харчи, докато не стане ясно кой от сценариите се развива - базовият или песимистичният, предлагат от организацията.

Резерв за непредвидени разходи

Друга предпазна мярка според икономистите е да се увеличи резервът за непредвидени разходи. "Съществува мит, че имаме ниски данъци, но в последните години ние увеличаваме акцизи и осигурителни вноски, както и създаваме нови данъци, което увеличава тежестта върху фирмите и гражданите", посочи икономистът Петър Ганев.

"Очакванията през 2008 г. са били през 2011 и 2012 г. да има 10 млрд. лв. по-висок БВП, но тези пари ги няма, а реформи не са направени", добави той. Ганев заяви, че разходите на администрацията за заплати и издръжка трябва да се намалят с 10%, субсидиите да се свият с 25% от планираното, да се премахнат и редица данъци, които не са ефективни и натоварват излишно данъкоплатците.

Сред тях са данък дивидент, данъкът за застрахователните премии, данъкът върху наследствата, а данъкът върху едноличните търговци да стане от 15 на 10%.

Предложенията на ИПИ за алтернативен бюджет за 2012 г.:

По-ниски данъци
– премахване на данък дивидент (сега 5%)
- 10% данък върху ЕТ (сега 15%)
- премахване на данъка върху застрахователните премии (сега 2%)
- свиване на държавни и общински такси.

Премахване на данъчните преференции, действащи сега, като
– преотстъпване на корпоративен данък за земеделските производители (20 млн. лв. за 2010 г.)
- необлагаеми ваучери за храна (180 млн. лв. квота за 2012 г.)
- облекчение за млади семейства с ипотечен кредит (близо 2 млн. лв. за около 5 хил. семейства)
- ниска ставка на ДДС за туризма (администрацията не знае какъв е ефектът от облекчението).

Свиване на текущите разходи (заплати, издръжка) в публичния сектор с 10% от планираното – преглед и оценка на програмите и съкращаване на структури.

Ограничаване на субсидиите поне с 25% от планираното – основно помощи за земеделие и субсидии за железопътен транспорт.

Държавни служители, полицаи и военни също да се осигуряват като всички останали + ограничаване на дължимите заплати при пенсиониране.

Източник: Капитал, 16.11.2011