Национална мрежа за децата настоява за отпадане на тайната на осиновяването, увеличаване на наказанията в случаите на сексуална ...

Национална мрежа за децата изготви становище по повод проекта за нов Наказателен кодекс на Р България, с което настоява за отпадане „тайната на осиновяването", увеличаване на наказанията в случаите на сексуална експлоатация на малолетни и въвеждането на правна дефиниция за компютърно престъпление като част от усилията за синхронизиране на българското законодателство с европейските директиви.

Обединението на граждански организации приветства приемането на отделна глава (Глава 11)в проекта за Наказателен кодекс с особени правила за наказателната отговорност на непълнолетните. Национална мрежа за децата подкрепя наличието на ясни хипотези, в които детето няма да бъде съдено като възрастен, както и съобразяването на наказателната отговорност и изпълнението на наказанията с възрастта на извършителя и вида на престъплението, включително чрез предвиждане на разнообразни мерки за въздействие.Предвиждането на подходящи мерки за децата, нарушили НК, включително от категорията на възстановителното правосъдие, гарантира правата на непълнолетните и цели ефективната им реинтеграция.

Една от конкретните препоръки на организацията е за отпадане на тайната на осиновяването. Мотивите са, че при тази практика произходът и роднинските връзки на детето се скриват и/или заличават от досието му, което нарушава правата на осиновените деца. Конвенцията на ООН за правата на детето гласи, че държавите-страни по Конвенцията се задължават да зачитат правото на детето да запази без незаконнна намеса своята самоличност, включително своето гражданство, име и семейни връзки.

Национална мрежа за децата настоява и за хармонизиране на българското законодателство с Директива 2011/92/ЕС на Европейския парламент и на Съвета на ЕС от 13 декември 2011 г. относно борбата със сексуалното насилие и със сексуалната експлоатация на деца, както и с детската порнография, чийто срок за транспониране изтече в края на 2013 г. В тази връзка организациите от Мрежата предлагат конкретни текстове за привеждане на Наказателния кодекс в синхрон с директивата като напр. увеличаване на наказанията в случаите на сексуално посегателство на малолетни, въвеждане на правна дефиниция за компютърно престъпление и др.

Предвид цялостната тенденция за хуманизация на наказателния закон и синхронизация с европейското законодателство, Национална мрежа за децата предлага в Глава 11 от проекта за нов НК да се предвиди и възможност за извършване на медиация между жертвата и извършителя на престъпление, когато той е непълнолетен. Медиацията е доброволна и поверителна процедура за извънсъдебно решаване на спорове, при която трето лице – медиатор подпомага спорещите страни да постигнат споразумение. По този начин законът ще даде повече възможности за въздействие на непълнолетните извършители чрез прилагане на подход с фокус върху жертвата и поправяне на вредите, лично осъзнаване и поемане на отговорност за случилото се, поправяне и превъзпитание. Национална мрежа за децата е наясно, че въпросите свързани с медиацията се отнасят по-скоро до наказателния процес, но за да може тя реално да се прилага, предлага да бъде уредена и в Наказателния кодекс.

Освен провеждането на системни и целенасочени действия в областта на наказателното правосъдие за деца, Национална мрежа за децата настоява и за приоритизиране и на политиката за превенция и противодействие на поведението на децата, които са в конфликт със закона. В изпълнение на Концепцията за държавна политика в областта на правосъдието за детето беше приета Пътна карта за периода 2013-2014 г., която според организациите-членове на Национална мрежа за децата остава по-скоро пожелание, отколкото реален документ, изпълняван на практика и водещ до конкретни резултати за децата и семействата в България. В тази връзка, обединението от неправителствени организации настоява за отмяна на Закона за борба с противообществените прояви на малолетните и непълнолетните и за разработване и приемане на специален закон, който да урежда нормативно предприетата реформа в системата на детското и младежко правосъдие и взаимоотношенията й със системата за закрила на детето.