„Сдружение Азбукари“

„Сдружение Азбукари" се обръща към компетентните инстиуции и отговорните лица в държавата с няколко важни въпроса, отнасящи се до прякото държавно финансиране на НПО, което не е свързано с осъществяването на определен проект или дейности. Според информация разпространена в сайта www.ngobg.info, а и в медиите става ясно, че:

На 21 декември е обнародван Закона за държавния бюджет на Република България за 2013г. (Държавен вестник, брой 102, 2012г.).  Съгласно чл. 9 и Приложение № 4 към закона са приети субсидии за юридическите лица с нестопанска цел за 2013 г. в размер на 9 996 000 лв. Тази сума за втора поредна година е изцяло предназначена за директни субсидии т.е. разпределяни без конкурс. За 2013 г. не са предвидени средства, които да бъдат раздавани на конкурсен принцип за общественополезни проекти на НПО. Следва да бъде отбелязано, че за сметка на това, броят на организациите, които получават директни субсидии намалява до 25.

Ето и организациите, които ще получат субсидии за юридическите лица с нестопанска цел от централния бюджет за 2013 г.    :       

№    Наименование    Сума               

1.    Български Червен кръст - 3 100 000 лв.

2.    Сдружение "Съюз на инвалидите в България" - 617 000 лв.

3.    Сдружение "Съюз на военноинвалидите и военнопострадалите" - 246 000 лв.

4.    Сдружение "Съюз на слепите в България" - 628 000 лв.

5.    Сдружение "Българска асоциация за лица с интелектуални

       затруднения" - 185 000 лв.

6.    Кооперативен съюз "Национален съюз на трудовопроизводителните кооперации"  - 416 000 лв.

7.    Сдружение "Асоциация на родителите на деца с увреден слух" -  98 000 лв.

8.    Сдружение "Съюз на глухите в България" - 324 000 лв.

9.    Сдружение "Българска асоциация "Диабет" - 353 000 лв.

10.  Сдружение "Асоциация на родителите на деца с нарушено зрение" - 80 000 лв.

11.  Сдружение "Национална асоциация на сляпо-глухите в България"  - 168 000

12.  Съюз на ветераните от войните в България - 262 000

13.  Национално сдружение на работодателите на хората с увреждания - 272 000 лв.

14.  Сдружение "Център за психологически изследвания" - 220 000

15.  Сдружение "Българска асоциация за невромускулни заболявания" - 52 000 лв.

16.  Сдружение "Национална организация "Малки български хора" - 46 000 лв.

17.  Сдружение "Асоциация на родители на деца с епилепсия"  - 52 000 лв.

18.  Сдружение "Национален център за рехабилитация на слепи"     206 000 лв.

19.  Сдружение "Българска асоциация за рекреация, интеграция и спорт" 45 000 лв.

20.  Сдружение "Национален алианс за социална отговорност" - 200 000 лв.

21.  Съюз на народните читалища - 86 000 лв.

22.  Рилска Света обител - Рилски манастир - 597 000 бв.

23.  Български институт за стандартизация  - 1 105 000 лв.

24.  Национален дарителски фонд "13 века България"  - 226 000 лв.

25.  Регионален център за опазване на нематериалното културно наследство в Югоизточна Европа - 412 000 лв.

Всичко:    9 996 000 лв.

„Сдружение Азбукари" поставя няколко въпроса и очаква отговор от управляващите:

1.Защо няма конкурсен принцип за НПО /неправителствени организации/, които получават директни държавни средства?

2.Как са избрани тези НПО, какви са техните заслуги, защо няма критерии, и публична процедура как едно НПО може да кандидатства и да получи директно финансиране от бюджета?

3.Защо получават средства организации, които не са типични юридически лица с нестопанска цел, например Българският институт за стандартизация и Рилската света обител, които на практика не са граждански организации?

4. Пред кого и как се отчитат директно субсидираните организации, като има такива, които не са вписани в Централния регистър на юридическите лица с нестопанска дейност в обществена полза.

5. Защо държавата субсидира организации, чиято дейност се припокрива със задълженията на министерството на труда и социалната политика?

Смятаме този подход за погрешен, защото вместо да насърчава развитието на гражданско общество, каквато е целта на субсидията, държавата всъщност доплаща за дейности, които са НЕИН ангажимент, като грижата за хората с увреждания например! Така на практика държавата делегира свои функции на НПО.

Знаем, че при институционалния грант, за разлика от проектния, се подкрепя съществуването на самата организация за определен период от време. ТОЗИ ВИД ГРАНД НЕ Е СВЪРЗАН С ПОСТИГАНЕТО НА ОПРЕДЕЛЕНИ РЕЗУЛТАТИ ОТ ПОДКРЕПЯНОТО НПО. С институционалния грант, за разлика от проектния, СЕ ПОКРИВАТ ОПЕРАТИВНИТЕ РАЗХОДИ НА ФИНАНСИРАНИТЕ ОРГАНИЗАЦИИ!

ИЗВОД!

ПРАКТИКАТА ДА СЕ ОТПУСКАТ СУБСИДИИ НА ПОДОБЕН РОД ОРГАНИЗАЦИИ МОЖЕ ДА СЕ ОПРЕДЕЛИ КАТО ДИСКРИМИНАЦИОННА СПРЯМО ОСТАНАЛИТЕ НПО, КОИТО ОСЪЩЕСТВЯВАТ ДЕЙНОСТИТЕ СИ В СЪЩИТЕ СФЕРИ, В КОИТО РАБОТЯТ И СУБСИДИРАНИТЕ ОРГАНИЗАЦИИ. ПОДХОДЪТ ДА СЕ СУБСИДИРАТ ПОДОБЕН РОД ОРГАНИЗАЦИИ Е ТИПИЧЕН ЗА СТРАНИТЕ ОТ ЦЕНТРАЛНА И ИЗТОЧНА ЕВРОПА, КЪДЕТО СЪЩЕСТВУВА ТРАДИЦИЯТА ДА БЪДАТ ПОДКРЕПЯНИ ОРГАНИЗАЦИИ, СЪЗДАДЕНИ ПО ВРЕМЕ ПРЕДИШНАТА СИСТЕМА НА ДЪРЖАВНО УПРАВЛЕНИЕ.

Субсидията като форма на пряко държавно финансиране

Субсидия /от лат. Susidum – помощ, подкрепа/ – форма на пряко държавно финансиране, което не е свързано с осъществяването на определен проект или дейности от НПО. Отпускат се за обща подкрепа на организациите от държавния или местния бюджет.

В повечето случаи субсидиите се отпускат на организации, които имат значителен принос за изпълнението на държавни политики!!! Обикновено субсидиите се уреждат със закон и се отпускат от органа, който е отговорен за изпълнението на съответната държавна политика. Финансиране чрез субсидии се извършва по отношение на големи международни организации като Червения кръст, национално представени формирования, големи организации – доставчици на услуги и други.