Внасянето на осигуровки за болест и майчинство от самоосигуряващите се лица върху по-висок осигурителен доход след законовия срок ( 10-то ...

Сдружение „Кубера" продължава инициативите за подпомагане жертвите на дискриминация чрез Онлайн центъра за независима помощ на жертви на дискриминация, за който за втора година бе отпуснато финансиране по фонд „Толерантност" на Фондация „Работилница за граждански инициативи" с подкрепата на Тръст за гражданско общество в Централна и Източна Европа.

В рамкитена този проект Сдружение „Кубера" започна проучване, за да установи далиразпоредбата на чл.3, ал.1, изречения второ и трето отНаредбата за обществено осигуряване на самоосигуряващите се лица, българските граждани на работа в чужбина и морските лица,разкрива съмнения за непряка дискриминация по пол.

Инициативата започна по повод на оплакване от жена, която като собственик на фирмагодини наред се е самоосигурявала за болест и майчинство върху суми, по-високи от минималния осигурителен доход– 1000 лева месечно. Но, когато миналата година родила дете и поискала изплащане на полагащите й се обезщетения, органите на РУСО предписали да подаде коригираща декларация образец1, за да намали осигурителния си доход от 1000 лева до минималния размер за месеците, за които авансовите вноски са внесени с няколкодневни закъснения. В резултат на обжалването на това предписание, тя месеци наред не е получила нито стотинка отполагащотойсе обезщетение за майчинство. До това положение се е стигналовъз основа на влезлите в сила от 01.01.2010г. променив разпоредбата на чл.3, ал.1 от Наредбата за обществено осигуряване на самоосигуряващите, според които ако лицето внесе авансовите вноски за риска общо заболяване и майчинствовърху по-голям осигурителен доход, но допусне закъснение, без значение колко дълго е то, осигурителният доход за този месецсе счита за намален до минималния.

Във връзка с този конкретен случай бе направен преглед на нормативната уредба и съдебната практика по прилагането й.Оказва се, чене става въпрос за изолиран или единичен случай. Самоосигуряващите се лица за фонд „Общо заболяване и майчинство", коитовнасят осигуровки върхупо-голям размер от минималния осигурителен доход, може да изпитат сериозни затруднения при получаването на обезщетения за болест или майчинство, ако са закъснели дори и с един ден след крайния срок за внасяне на авансовите осигуровките. При подобна ситуация обезщетенията се изчисляват на база минималния осигурителен доходза месеците, в които вноските са внесени след 10-то число, въпреки наличието и на други законови възможности засанкциониране за това закъснение – лихви за закъснение и глоби. Това на практика води до по-ниски по размер обезщетения, въпреки че осигуровките са внесенивърху по-висок осигурителен доход. От друга страна обжалванетопо административен или съдебенред може да доведедо лишаване наосигуреното лице от така нужното му обезщетение за времето на обжалването. Издирената по тази тема съдебна практикасочи, чев повечето случаи засегнатитеот разпоредбата на чл.3, ал.1, изречения второ и трето от Наредбата за обществено осигуряване на самоосигуряващите са жени. Те са внасяли осигуровкивърху по-високи суми, но в някои от месецитеса имали закъснение от няколко дни, което налага коригиране на осигурителния доход до минимума и има за последица по-ниски по размер обезщетения. Не е много ясно какво би се случило, ако самоосигурявощото се лице внесе в срок само вноските за фонд „ Общо заболяване и майчинство" върху избрания от него по-висок осигурителен доход,а закъснее с внасянето на авансовите вноски за другите фондове като пенсии и здравно осигуряване. Вноските за болест и майчинство са 3,5% от избрания осигурителен доход. При положение, че същите са внесени в срок върху по-висок осигурителен доход, въпреки забавянето на вноските за другите осигурителни фондове,изглеждасамоосигуряващият не би бил санкциониран с намалянедо минимум на осигурителния доход. Поне така следва от действащата нормативна уредба, но не е сигурно дали на практика е възможно да работи по този начин. За да се предпазят от намаляне на избрания по-висок осигурителен доход, препоръчително е самоосигуряващите се, ако изпитват финансови затруднения, първо и приоритетнов срок до 10-то число на месеца да заплащатавансовите вноски за болест и майчинство( например 35 лева при избран осигурителен доход от 1000 лева), вместо да го сторят със закъснение, наредс вноските задруги социално-осигурителни фондове.

С цел да се провери дали тази разпоредба от Наредбатаводи до значително ощетяване на жени в сравнение с мъжетее поискан достъп до обществена информация от НАП и НОИ за статистически данни по пол. Следполучаването й тя ще бъде анализирана. Акоот нея се установява, че на практикатази норма работи в ущърб на повече жени иги поставя в по- неизгодна позиция в сравнение смъжете, Сдружение „Кубера"възнамерявав изпълнение на проекта дапоиска отмяната по съдебен редначл.3, ал.1, изречения второ и трето от Наредбата за обществено осигуряване на самоосигуряващитезарадинарушаване назабранатаза непряка дискриминация по пол. Зацелите на инициативата енужна повече информация за подобни случаи, появили се на практика. Хората, които са се занимавали илисе чувстват ощетени от подобни случаи, могат да споделятподробна информация в секция „Онлайн консултация" на интернет страницата на сдружението http://antidiscriminationhelpcenter.eu/.

Проект „Онлайн център за независимапомощ на жертви на дискриминация" се осъществява с помощта на Фондация „Работилница за граждански инициативи" по фонд „Толерантност" с финансовата подкрепа на Тръст за гражданско общество в Централна и Източна Европа