НМД отправи препоръки към Координационния механизъм за гарантиране правата на непридружените деца-чужденци

06 юли 2015 г.

Национална мрежа за децата, която активно работи за подобряване на политиките по отношение на децата и на децата-бежанци, изрази становище, с което отправи общи и конкретни препоръки по Координационния механизъм за взаимодействие между институциите и организациите за гарантиране правата на непридружените деца чужденци, пребиваващи в България.

Децата са уязвима група, като това важи с особена сила за непридружените деца-чужденци. Затова Национална мрежа за децата приветства изработването на Координационен механизъм, който ясно да разпредели отговорностите на институциите в грижата и закрилата на тези деца.

Първата препоръка на Национална мрежа е да се обмислят варианти за законово регламентиране на механизма, който е предвиден единствено като междуинституционално споразумение. Конкретното предложение е това да се обвърже с измененията в Закона за изменение и допълнение на Закона за убежището и бежанците.

Национална мрежа за деца алармира, че броят на непридружените деца-бежанци не е малък в абсолютна стойност – по данни на организации-членове на Мрежа за децата, случаите са над 1 000 за 18 месеца, като голяма част от децата вече не са на територията на България и липсват данни какво се е случило с тях. За тези, които остават, няма специализирани услуги за закрила.

Настояваме в становището да бъде застъпен въпросът за риска непридружените деца – чужденци да станат жертва на трафик и считаме за необходимо да се въведе вътрешен и външен мониторинг от няколко институции.

Сигнализираме и за проблем с изпълнението на задълженията от страна на отделите "Закрила на детето" при процедури за предоставяне на закрила.

От изключителна важност е мерките за закрила да бъдат предприемани веднага, когато се идентифицира детето – това може да стане чрез обособяване на няколко центъра за настаняване от семеен тип към ДАБ, като следва да се вмени задължение случаите с деца винаги да се разглеждат по бърза процедура.

Към Въведението настояваме като целева група на Координационния механизъм да се включат не само непридружени деца, чужди граждани, но и деца без гражданство и деца, преминали границата със свой близък, но впоследствие изоставени или останали сами, поради заболяване или смърт на близките.

Препоръчваме държавните институции да създадат условия за живот и развитие на непридружените деца-бежанци в семейна среда или близка до семейната.

Настояваме Регионалните дирекции за социално подпомагане и Дирекциите на общинско ниво да поемат по-ясен ангажимент за подпомагане достъпа на децата-бежанци до социални услуги.
ДАБ трябва да насочва непридружените деца към различните видове услуги, помощ и психологическа подкрепа, както и да осигурява преводач.

Задълженията на Регионалните здравни инспекции (РЗИ) следва да се прецизират и да се укаже, че те трябва да извършат безплатни микробиологични, паразитологични и вирусологични изследвания на непридружените деца, независимо къде са настанени.

В задълженията на Регионалните инспекторати по образование (РИО) е необходимо да има указани срокове, в рамките на които непридружените деца-бежанци да бъдат насочени към определено училище и включени в образователната система.

По отношение действията на служители от Главна дирекция "Гранична полиция" следва ясно да се разпишат механизми, които да указват къде изчаква детето след преминаване на границата, докато на място пристигне служител на ДСП.

По т.2 от задълженията на Дирекция "Социално подпомагане", смятаме че социалните работници следва да имат поне едно оценъчно интервю с децата, което касае положението им, а не процедурата за убежище.

Към задълженията на ДАБ настояваме да се вмени изготвяне на регистър на непридружените деца-бежанци, настанени в регистрационно-приемателните центрове (РПЦ), тъй като те са на свободен режим и много от тези деца напускат центровете самостоятелно, "изчезват" и напускат страната.

Снимка: morguefile.com/lisafanucchi

Публикувано от: