Победи ли каузата на НМД за щадящо правосъдие за децата жертви на престъпления?

11 октомври 2023 г.

След дългогодишни застъпнически усилия на граждански организации и активисти, вкл. Национална мрежа за децата и Мрежата за правна помощ на НМД, 49-ото НС най-сетне прие редица промени, с които да въведе в по-голяма пълнота директивата на ЕС за правата, подкрепата и защитата на жертвите на престъпления – и конкретно индивидуалната оценка на децата жертви на престъпления. Какво гласят промените, които влязоха в сила на 01.09.2023 г. и победи ли каузата на НМД за щадящо правосъдие за децата жертви?

С промените се създаде нова Глава втора „а“ в Закона за подпомагане и финансова компенсация на пострадали от престъпления (ЗПФКПП), чиито разпоредби гласят, че:

Пострадалите от престъпления имат право на индивидуална оценка. Целта на оценката е да определи физическото и психическото състояние на пострадалия в резултат на извършеното престъпление и да установи наличието на специфични нужди от защита;
Когато пострадалият е дете задължително се приема, че са налице специфични нужди от защита, като извършващият оценката орган незабавно уведомява отдел „Закрила на детето“ към дирекция „Социално подпомагане“ по настоящия или постоянен адрес на детето;
При извършването на индивидуалната оценка се вземат предвид: видът и характерът на престъплението и обстоятелствата, свързани с него; видът и степента на претърпените вреди; възрастта, интелектуалното развитие, емоционалната и социалната зрялост и образованието на пострадалия, както и други негови личностни особености;
Органите на МВР или следователите, установили първоначален контакт с пострадалия, извършват без излишно забавяне индивидуалната оценка на основата на разговор с лицето. Те могат да поискат съдействие от психолог, лекар или друг подходящ специалист по тяхна преценка, ако това няма да забави съществено извършването на оценката. Когато пострадалият се обърне към друго лице, орган или организация извън посочените в ал. 2, сигналът се препраща на органите на МВР за извършване на индивидуална оценка;
При необходимост от извършването на разширена индивидуална оценка органите на МВР или следователите без излишно забавяне сформират екип с участието на представители на ДСП и на местната администрация;
Индивидуалната оценка и разширената индивидуална оценка се извършват при спазване на принципа на поверителност, като за резултатите от тях се попълва формуляр по образец. Ако възникнат нови обстоятелства, които могат да окажат съществено влияние върху личността на пострадалия, индивидуалната оценка и разширената индивидуална оценка се актуализират.

Неминуемо, успех е, че с новоприетата Глава втора „а“ се направиха стъпки за по-обхватно транспониране на Директива 2012/29/ЕС. Положително е изричното нормиране на пострадалите деца като категория, за която се приема, че задължително са налице специфични нужди от защита, както и регламентираната възможност извършващите оценката органи да търсят съдействие от психолог, лекар или друг подходящ специалист.

От друга страна, оценяваме негативно невъзможността организациите за подкрепа на пострадали, установили първоначален контакт с жертвата, да извършват индивидуални оценки. Също така, натоварването на органите на МВР с комплексната дейност по осъществяване на индивидуалната оценка на пострадалите деца предполага солидна специална подготовка на полицаи и следователи, каквато към момента не се осъществява. Притеснение буди и обстоятелството, че новата уредба не предвижда изрично подпомагане по закона, вкл. психологическа подкрепа, към които жертвата със специфични нужди от защита да бъде насочвана.

Тепърва предстои изготвянето на образеца на формуляр по чл. 7б, ал. 6 от ЗПФКПП, като, по данни, с които разполага Мрежата за правна помощ на НМД, понастоящем се сформира работна група с участието на представители на МВР, Прокуратурата, НСлС, АЗД, МТСП и неправителствения сектор, за изготвянето на образеца на формуляр.

Мрежата за правна помощ на Национална мрежа за децата ще следи активно процеса по приемане на формуляра и практиката на извършване на индивидуални оценки по места в страната. Продължаваме да ви информираме по темата.

Снимка: unsplash.com

Настоящият материал е част от комуникационна кампания, посветена на върховенството на правото и детските права, организирана по проект „ENROLL – ангажиране на младежи и възрастни в граждански активизъм в областта на върховенството на правото на местно ниво“.

Публикувано от:

Национална мрежа за децата

Сходни публикации

20 ноември 2024 г.

Победи ли каузата на НМД за щадящо правосъдие за децата жертви на престъпления?

Сходни публикации

Италианският майстор готвач Даниеле Приори ще готви с младите хора от Дневен център „Светове“

„Eдно дете чака магия. Стани магьосник – подари му книга!" започва на 23 ноември 2024 г.

На 19 ноември отбелязваме Световния ден за борба с насилието над деца