Експерти от цялата страна обсъдиха темата „Covid-19 и правата на децата”

Мерките срещу COVID-19 са засегнали непропорционално децата, стана ясно от изложенията на участниците в уеб-конференцията 

На 1 и 2 декември, Мрежа за правна помощ към Национална мрежа за децата организира правната конференция „COVID-19 И ПРАВАТА НА ДЕЦАТА“. Форумът се проведе онлайн и беше излъчен на живо в няколко медийни канала, вкл. във Фейсбук страницата на НМД, където може да се гледат записи от ден първи и ден втори.

В конференцията участваха единадесет изявени експерти от сферата на детските права от цялата страна и един младеж – председател на национален представителен орган на децата. Бяха обсъдени актуални въпроси и казуси от практиката на участващите експерти, от националното право, практиката на ЕСПЧ и др. Основните две тематични направления на уеб-конференцията обхванаха детското здравеопазване (вкл. защита от насилие) и детското образование в контекста на продължаващата тежка епидемична обстановка в страната и на нерешените актуални правни казуси около мерките за нейното адресиране. Събитието достигна до хиляди зрители във Фейсбук и беше отразено от водещи медии в страната.

Уеб-конференцията „COVID-19 И ПРАВАТА НА ДЕЦАТА“ беше открита от г-н Георги Богданов – изпълнителен директор на НМД, а като модератори участваха адв. Юлия Раданова и г-н Георги Еленков – съотв. консултант и координатор на Мрежата за правна помощ.

Лектори в ден първи  бяха:
– доц. д-р Диана Ковачева – Омбудсман на Република България;
– г-жа Геновева Тишева – член на Комитета на ООН за премахване на дискриминацията срещу жените;
– съдия Вергиния Мичева – Софийски градски съд, бивш заместник-министър на правосъдието;
– адв. Адела Качаунова – директор „Правна програма“ на Българския хелзинкски комитет (БХК);
– адв. Теодора Саркизова – адвокат, управляващ съдружник в консултантска компания, член на Управителния съвет на Сдружение „Семеен център Мария“;
– адв. Пенка Христова  – адвокат към Варненска адвокатска колегия, медиатор, с 21- годишен стаж като съдия.

Лектори в ден втори бяха:

– д-р Елеонора Лилова – председател на Държавната агенция за закрила на детето;
– д-р Ева Жечева – директор в дирекция „Права на детето“ при Омбудсман на Република България;
– г-н Любомир Крилчев – юрист, правозащитник, консултант по превенция на насилието над деца към УНИЦЕФ България;
– г-жа Деана Димова – психолог и психотерапевт, управител на Сдружение „Център Динамика“;
– г-жа Анна Жукивская – психолог, фамилен терапевт, координатор „Психологическа подкрепа“ към Фондация „Сингъл Степ“;
– г-н Павел Димитров – председател на Съвет на децата, консултативен орган към председателя на Държавната агенция за закрила на детето.

Доц. д-р Диана Ковачева даде отрицателна оценка на онлайн обучението у нас, определяйки го като изчерпано и носещо негативи на учениците по отношение на техните знания, социални умения и психическа стабилност. Доц. д-р Ковачева представи независимия мониторинг върху опазването правата на децата, осъществен от институцията на омбудсмана, както и огромния обем от доклади и препоръки към други държавни институции с конкретни идеи за адресиране на пандемичната криза. Тя се обяви твърдо против това родители да плащат за тестове, за да имат възможността децата им да посещават присъствени учебни занятия.

Г-жа Геновева Тишева анализира темата за COVID-19 и правата на децата от ракурса на международноправните механизми и инструменти за охраняване правата на децата. Г-жа Тишева аргументира взаимната обусловеност между правото на децата на достъп до образование и свободата от насилие. Презентацията обвърза в единна система от решения адресирането на наглед разнородни проблеми като тормоза в онлайн среда, ранните детски бракове и климатичните промени, като постави фокус върху правото на образование на момичетата.

Съдия Вергиния Мичева разгледа въпроса за правото на децата на избор дали да се ваксинират срещу COVID-19 от перспективата на действащата у нас позитивна семейноправна уредба. Съдия Мичева запозна зрителите на уеб-конференцията с предизвикателствата пред функционирането на съдопроизводството у нас от м. март 2020 г. досега, като същевременно изложи подробен сравнителноправен анализ на правораздаването по време на пандемичната криза в чуждестранни юрисдикции.

Адв. Качаунова разгърна темата за непропорционалността на част от мерките, адресиращи пандемината криза, и правото на достъп на децата до ефективно правосъдие. Тя приведе редица примери за третирането на различни групи от населението, с разнородни нужди и трудности, по един и същ начин, с еднакви мерки и изисквания, като по този начин направи заключения за наличието на хипотези на дискриминация. Адв. Качаунова посочи включително, че бизнес загубите от COVID-19 ще намерят своята компенсация, но щетите, нанесени върху детската психика – не.

Адв. Саркизова представи обхватно изложение на един въпрос, който твърде често остава в миманса на публичния дискурс относно преподаването в изцяло онлайн среда – а именно въпроса за опазването на личните данни на децата при обучение от разстояние в електронна среда (т.нар. ОРЕС). Адв. Саркизова запозна аудиторията на конференцията с правните аспекти на опазването на личните данни на децата у нас, вкл. с това по какъв начин са регулирани отношенията между училищата и доставчиците на онлайн услуги, и представи ценни примери от правната уредба на ОРЕС в Италия.

Адв. Христова разгледа въпроса за социалната изолация, следствие от мерките за справяне с COVID-19, като „оръжие“ в ръцете на родители в продължителни родителски войни. Тя приведе три илюстративни случая от практиката си в този дух. Адв. Христова постави акцент върху пригодността на процедурата по медиация за решаването на родителски конфликти, с оглед опазването на мира между родителите и добруването на детето. Тя изрази виждането, че на родителския конфликт следва да гледаме „отгоре“, системно, при отчитане динамиката на цялата семейна система, ако искаме да го ограничим и трансформираме във възможност за мир.

Д-р Елеонора Лилова акцентира на обстоятелството, че правата на децата са изложени на повишен риск в условията на епидемична криза. Д-р Лилова престави в резюме работата на Държавната агенция за закрила на детето от началото на извънредната ситуация до момента – в т.ч. мониторинга на ДАЗД, работата на терен и в онлайн платформи, становищата на ДАЗД до различни институции, организираните семинари за ръководствата и експертите от образователни институции в страната, работата на Съвета на децата и др. Д-р Лилова подчерта негативните страни на дистанционното обучение, особено по отношение на деца от уязвими групи, и призова за прилагане на индивидуални грижи и подход към всяко дете. Д-р Лилова отправи и посланието, че училището не може и не бива да се побира в тесните рамки на компютърния екран.

Д-р Ева Жечева предложи детайлна систематизация на ключови акценти от изследването на националния омбудсман относно въздействието на мерките срещу COVID-19 върху детските права. Д-р Жечева сподели, че повечето от децата от уязвими групи у нас са преживели драматично органичителните мерки, както и че фалшивите новини в социалните мрежи и безотговорното поведение на възрастните са дали особено негативно отражение върху мотивацията на децата да спазват мерките. Д-р Жечева застъпи виждането, че всяка кризисна мярка следва да отразява пряко и конкретно спецификата на житейските ситуации на децата от всички уязвими групи, вкл. децата от ромски произход, като постави фокус върху драстично засегнатите права на деца от различни уязвими групи в условията на епидемия. Така напр., д-р Жечева посочи, че изолацията за децата в резидентните услуги е била особено продължителна и налагана твърде строго, като около 3500 деца са останали на практика в пълна физическа изолация за повече от година.

Г-н Любомир Крилчев презентира анализ на УНИЦЕФ България относно ефектите на COVID-19 върху насилието над деца в глобален и локален план. Г-н Крилчев разгледа драстично увеличените случаи на насилие в Интернет, негативните отражения на пандемията върху психичното здраве на децата, липсата на достатъчно данни относно случаите на насилие над деца и дългосрочното влияние на противоепидемичните мерки върху благосъстоянието на децата. Що се касае ситуацията в България, той посочи, че мерките срещу COVID-19 са засегнали непропорционално децата от уязвими групи, както и че на политическо равнище е „необходима ангажираност за многосекторни и координирани действия за превенция и реагиране на насилието над деца“.

Г-жа Деана Димова представи работата на Сдружение „Център Динамика“ – гр. Русе, в качеството му на доставчик на социални услуги, тартегирани към жени и деца, жертви на домашно насилие и трафик на хора. Г-жа Димова представи и дейността на „Център Динамика“ по проект, реализиран в партньорство с 4 държави, като запозна аудиторията на уеб-конференцията с добри практики от работата на организация от Италия, която оперира не само с жени и деца – жертви на домашно насилие, но и с извършители на насилие. Г-жа Димова изложи твърде ценни нюанси на основни правни и психологически понятия относно насилието – напр. същностните отлики между конфликт и насилие, като паралелно изложи система от препоръки за ранно откриване на рискови ситуации при случаи на домашно насилие, оценка на травмата и обезпечаване на краткосрочна и дългосрочна защита на жертви на насилие.

Г-жа Анна Жукивская разгърна темата за COVID-19 и правата на децата от ракурса на правата на младежи с различна сексуална ориентация и полова идентичност, както и на техните семейства. Г-жа Жукивская изказа наблюдението на експертите от Фондация „Single Step“ относно чувствителното изостряне на проблемите, срещани от ЛГБТ младежи, в условията на социална изолация и локдаун, поради „откъсването“ от ежедневната подкрепа, която тези младежи обичайно получават от съученици в училищна среда. Г-жа Жукивская предложи синтез на част от основните инициативи на „Single Step“ – в т.ч. онлайн консултации за психологическа подкрепа на ЛГБТ младежи, таргетирана работа с родители, поддържане на подкаст на ЛГБТ тематика и др.

Г-н Павел Димитров представи мнението на младежите от Съвета на децата към председателя на ДАЗД относно част от действащите у нас противоепидемични мерки, с особен акцент върху обучението от разстояние в електронна среда. Съветът на децата обединява представители на децата от всички области в България, заедно с деца от уязвими групи и деца, получили международна закрила в Република България. Г-н Димитров отрази посланието на

д-р Лилова, че училището не може и не бива да се побира в тесните рамки на компютърния екран. Той изрази виждането на младежите от Съвета, че противоепидемичните мерки нарушават правото на децата на достъп до ефективно образование, предвид неравноправното третиране на децата при избора кои ученици приоритетно да се обучават присъствено и кои – не. „Не разбирам защо заведенията и нощните клубове са отворени и вътре е пълно с хора“, сподели г-н Димитров, „а училищата остават затворени.“

Поради големия интерес към лекторските презентации, намерили място в уеб-конференцията „COVID-19 И ПРАВАТА НА ДЕЦАТА“, от Мрежата за правна помощ към НМД продължаваме разговора с нашите гост-лектори по избраните от тях теми. Очаквайте поредица от материали, включващи последващите ни дискусии с лекторите.

Подкрепи нашата работа за по-добро законодателство, свързано с правата на децата. Дари на nmd.bg/dari