Конституционният съд се произнесе в полза на Закона за социалните услуги

Конституционният съд покани „Национална мрежа за децата“ да представи становище във връзка с отправеното искане от 54 депутати от политическа партия БСП за противоконституционност на множество разпоредби от Закона за социалните услуги и на закона в цялост.

В тази връзка, от Мрежа за децата изразихме позиция, с която категорично обявихме, че не споделяме тезата, че Законът за социалните услуги е противоконституционен или противоречащ на основните принципи и основните права на гражданите, залегнали в  Конституцията.

Конституционният съд се произнесе с решение от 14.07.2020 год., с което единодушно отхвърли искането за обявяване на противоконституционност на закона в неговата цялост.  Решението потвърждава, че държавата не се отказва от своята отговорност да помага на уязвимите хора и на децата и насърчава конкуренцията и качеството на услугите с неговото въвеждане. Доставчиците в лицето на неправителствените организации не са заплаха нито за семействата, нито за децата. А напротив –  включването им ще повиши качеството на услугите. Неправителствените организации подкрепят семейството и натрупаната експертиза е част от модерното разбиране за прозрачност и поемането на социално-отговорни дейности в подкрепа на децата.

Конституционният съд в решението си отправя забележки по отношение на три отделни разпоредби от закона. Насоката е, че е необходимо народните представители да прецизират ситуациите, в които дете може само да се обърне към социална услуга. КС изрично посочва, че детето има правото самостоятелно да потърси помощ, законодателят обаче трябва да конкретизира случаите, когато родителите не следва да бъдат уведомявани за това и да отграничи тези, при които родителите ще трябва да получат информация. В решението, обаче, се посочва, че дори в случаите, в които дете, нуждаещо се от помощ и подкрепа, потърси такава, правата и отговорностите на родителите не отпадат. Конституционният съд изрично посочва, че са мислими редица хипотези, в които родителите не полагат необходимите грижи за детето си или упражняват насилие върху него. В такива случаи е необходимо да се предвидят средства за защита на пострадали деца, сред които е и правото да се обърнат до компетентните органи пряко или посредством доставчици на социални услуги. Също така, КС потвърждава, че в случаите, когато детето е малолетно или е в риск, доставчикът незабавно уведомява дирекция „Социално подпомагане“, която следва да предприеме действия в рамките на своята компетентност.

Решението на Конституционния съд  представлява важна стъпка в развитието на подкрепата към децата, семействата, хората с увреждания, възрастните хора и въобще хората, имащи нужда от помощ. Нещо повече, това решение потвърждава, че България не се отказва от правата на гражданите си – деца и възрастни, имащи нужда от помощ за реализирането на тези права, както и от правото на гражданите да се сдружават и да оказват необходимата помощ и подкрепа чрез социални услуги.

Пълен текст на юридическия коментар