Състезание със законодателя: Правен бюлетин за НПО (25.09. – 29.09.2023 г.)
02 октомври 2023 г.Правни
НПО Normaтив цели да информира и активизира гражданските организации да участват в законодателните процеси, които засягат гражданския сектор и каузите, които защитават. Бюлетинът се базира на постоянен преглед на законодателството, включващ нормативни актове и документи, които пряко или косвено засягат състоянието и развитието на гражданския сектор. НПО Normaтив включва и информация, свързана с основни задължения на гражданските организации, които следва да изпълняват. Допълнително, бюлетинът съдържа анализи и публикации на теми, свързани с гражданския сектор и контекста, в който се развива. Бюлетинът се изготвя от правния екип на Български център за нестопанско право.
ДЪРЖАВЕН ВЕСТНИК
Сфера Конституционно право
РЕШЕНИЕ за приемане на Правила за процедурата по обсъждане и приемане на Законопроект за изменение и допълнение на Конституцията на Република България
С ДВ, бр.82, 29.09.2023 г., Народното събрание на основание чл. 86, ал. 1 от Конституцията на Република България и § 2 от допълнителните разпоредби на Правилника за организацията и дейността на Народното събрание прие Правила за процедурата по обсъждане и приемане на Законопроект за изменение и допълнение на Конституцията на Република България, както следва:
Сфера Етажна собственост
С ДВ, бр.82, 29.09.2023 г., е обнародван Закон за изменение и допълнение на Закона за управление на етажната собственост. С него се въвежда смесен режим на работа на общото събрание на собствениците, а именно присъствено и онлайн чрез видеоконференция, гарантираща установяването на самоличността на участващите лица. Промените, касаещи смесения режим на провеждане на ОС, влизат в сила 3 месеца след обнародването им.
Сфера Достъп до информация
Закон за изменение и допълнение на Закона за достъп до обществена информация
Обнародван е и Закона за изменение и допълнение на Закона за достъпа до обществена информация (ДВ, бр.82, 29.09.2023 г.). Този ЗИД е един от успехите на гражданския сектор, защото активната намеса на сектора доведе до това да не бъдат засегнати законни права, свързани със защита на личните данни на гражданите и с правото им на достъп до обществено значима информация.
НАРОДНО СЪБРАНИЕ
Народно събрание взе решение за промени в графика на дейност до изборите
На пленарно заседание от 29.09.2023 г. Парламентът реши да измени Решение за работата на Народното събрание през септември и октомври 2023 г., обнародвано в ДВ, бр. 79, 15.09.2023 г. Народните представители гласуваха „за“ да не се провеждат парламентарни заседания и на 2, 3 и 4 октомври, както и от 1 до 3 ноември. Сфера Правосъдие и вътрешни работи
Народн събрание пpиe нa пъpвo чeтeнe пpoмeни в Зaĸoнa зa зaщитa нa лицaтa, пoдaвaщи cигнaли или пyбличнo oпoвecтявaщи инфopмaция зa нapyшeния с вносители Haдeждa Йopдaнoвa и Πeтъp Kьoceв. С този ЗИД се пpeдлaгaт ce мepĸи зa oбeзпeчaвaнe нa пpaвнaтa зaщитa нa лицeтo, пoдaлo cигнaл, и пълнo oбeзщeтeниe зa понесените от лицето вpeди. Обхватът на закона е допъленен с пoвepитeлнocттa нa paзгoвopитe и ĸopecпoндeнциятa мeждy aдвoĸaти и тexнитe ĸлиeнти. Предвижда се и премахване на 2-годишната давност зa oбpaзyвaнe нa пpoизвoдcтвo, като се въвежда и както и въвеждане на зaдължeниe зa изпpaщaнe нa пoтвъpждeниe зa пoлyчeния cигнaлa дo cигнaлизиpaщoтo лицe в 7-днeвeн cpoĸ oт пoлyчaвaнeтo мy. Дава се уредба и на cвoeвpeмeннoтo пpeдaвaнe нa инфopмaциятa дo cъoтвeтнитe ĸoмпeтeнтни инcтитyции.
Cpoĸът зa внacянe нa пpeдлoжeния зa пpoмeни в зaĸoнoпpoeĸтa мeждy пъpвo и втopo чeтeнe e 3 дни.
Сфера Администрация
На първо четене комисията по правни въпроси в Парламента прие ЗИД на Закона за администрацията. В него е предлага една новост: „При отсъствие от страната или ползване на законоустановен отпуск от заместник-министър председател (или при невъзможност за упълномощаване на заместник-министър председател) правомощията на министър-председателя, за всеки конкретен случай се изпълняват от определен от него с писмена заповед министър.“
Интересно при този законопроект е не толкова конкретното съдържание, а сроковете на неговото предлагане и гласуване в комисия: ЗИД е внесен на 28.09.2023 г., разпреден същия ден и още на следващия ден – 29.09.2023г. е влязъл в дневния ред на Комисията по правни въпроси и гласуван от нея.
За справка, други законопроекти, по които Комисия по правни въпроси е също водеща, като Законопроект за изменение и допълнение на Закона за юридическите лица с нестопанска цел, са внесени преди точно 4 месеца – на 28.06.2023 г. и до момента не са били ефективна част от дневния ред на Комисията.
МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ
Заседание от 27.09.2023 г.Сфера Здравеопазване
МС прие Национална стратегия за детско и юношеско здраве и педиатрична грижа 2030. Тя надгражда целите и детайлизира политиките в областта на детското здраве, залегнали в националните стратегически документи - Националната програма за развитие БЪЛГАРИЯ 2030, Националната здравна стратегия 2030 и Националния план за възстановяване и устойчивост на Република България. За реализирането на целите са определени четири приоритета със съответни области на въздействие, както следва: ,,Насърчаване на здравословен начин на живот", ,,Ефективна профилактика и превенция на заболяванията и уврежданията", „Изграждане на интегрирана система за комплексна педиатрична грижа" и „Развитието на човешките ресурси за детско здравеопазване".
Във връзка с Националната стратегия МС прие и План за действие за периода 2023 -2025 г. за нейното изпълнение, съдържащ конкретни мерки и дейности с индикатори и срокове за изпълнение
Български пощи ще предоставят достъп до базови телемедицински услуги
Правителството реши „Български пощи“ ЕАД да осигурява в своите пощенски клонове базови телемедицински услуги от разстояние, с което да се се подпомогне достъпът до базова медицинска грижа за хората в малките и отдалечени населени места в страната.Сфера Оперативни програми
МС репи да се финансират мерки за подкрепа на малките и средни предприятия в България със средства по Оперативна програма „Добро управление“ с допълнителен финансов ресурс в размер на 6,8 млн. лв. от Европейския социален фонд за финансирането на мерки за подкрепа на малки и средни предприятия на територията на Република България, особено засегнати от увеличението на цените на енергия в резултат от руската военна агресия срещу Украйна. Допълнителни средства ще се набавят с промени на ОП „Иновации и конкурентоспособност“ 2014-2020 г., ОП „Наука и образование за интелигентен растеж“ 2014-2020 г. и ОП „Региони в растеж“ (ОПРР) 2014-2020 г.
Правителството прие решение за изменение на оперативна програма „Околна среда 2014-2020 г.“, съфинансирана от Европейския фонд за регионално развитие, Кохезионния фонд на Европейския съюз и държавния бюджет с цел осигуряване на възможност за насочване на освободен финансов ресурс по програмата за подкрепа на малки и средни предприятия, особено засегнати от прекомерно високите цени на електроенергия в резултат от военната агресия на Русия срещу Украйна.
МС прие осмо изменение на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014-2020 г. (ОПРЧР). То е свързано с изменение на финансовия план на програмата. Чрез извършената промяна е осъществено прехвърляне на средства между приоритетни оси, с което ще се гарантира пълното усвояване на бюджета на ОПРЧР 2014-2020 г.
Разширението на Линия 3 на Софийското метро, закупуване на нови метро влакове, както и обходният път на Бургас и удълбочаване в пристанище Бургас ще бъдат финансирани от ОП „Транспорт и транспортна инфраструктура“ 2014 - 2020 г. до края на 2023 г., когато изтича срокът за допустимост на разходите по оперативната програма.Сфера Финанси
МС одобри отчетът за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 2022 година
Сфера Образование
На заседанието на 27.09.2023 г. МС прие редица решения и в сфера Образование. Взеха се решения за прецизиране на елементи и усъвършенстване на механизма за диференцирано финансиране в държавните висши училища; за разходване на над 12 млн. лева за обучение по защитени специалности и такива с очакван недостиг на пазара на труда; на 4 млн. лв. – за научни изследвания; на още 4 046 087 лв. за научни програми и изследвания във връзка с изпълнение на следващите етапи на проектите по националните програми ВИХРЕН и ВИХРЕН-2021 и за провеждането на конкурс от Фонд „Научни изследвания“ за финансирането на проекти за изследвания с детектора CMS.
МС одобри Проект на План за засилване на ролята на здравно образование в българското училище. В плана са формулирани основни насоки за преодоляване на констатираните дефицити в здравното образование. Темите ще включват информация за злоупотребата с никотинови изделия, алкохол и други психоактивни вещества, хранителните навици и затлъстяване при подрастващите, здравното състояние на учениците, сексуалното и репродуктивно здраве, оценка на физическата дееспособност и физическата активност на подрастващите, в съответствие с рисковите фактори спрямо възрастовата група на учениците. Във връзка с Плана, МЗ, съвместно с МОН разработи поетапни стъпки (3 етапа), които ще подпомогнат съставянето на нови обучителни методи.
Правителството прие решение държавата да покрива разходите за обучение на 2264 студенти по важни за развитието на страната специалности, ако имат сключени договори с работодатели през академичната 2023/2024 година. Такива договори със студенти могат да сключват 222 фирми по списък, утвърден от МС.
МС реши да бъдат разходвани 1 000 000 лева за финансиране на изпълнението на Програмата за подкрепа на организациите на българските общности в Република Албания, Република Сърбия, Република Касово, Украйна и Република Молдова и на граждани на Република Северна Македония с българско самосъзнание през 2023 г.
ОБЩЕСТВЕНИ КОНСУЛТАЦИИ
НБ! Напомняме:
Тече срокът за подаване на становища по Проекта на Постановление за приемане на Правилник за устройството, организацията и дейността на Националния съвет за защита от домашното насилие.
Срок за подаване на становище: 21.10.2023 г.
Автор: Български център за нестопанско право
Facebook
TwetterСходни публикации
10 юли 2024 г. Правни
Състезание със законодателя: Правен бюлетин за НПО (07 май – 05 юли 2024 г.)
ОБНАРОДВАНИ АКТОВЕ В ДЪРЖАВЕН ВЕСТНИК Национално представителна организация РЕШЕНИЕ № 421 ОТ 19 ЮНИ 2024 Г. за отказ за
30 април 2024 г. Правни
Състезание със законодателя: Правен бюлетин за НПО (08 – 26 април 2024 г.)
ОБНАРОДВАНИ АКТОВЕ В ДЪРЖАВЕН ВЕСТНИК Екология и климатични промениПОСТАНОВЛЕНИЕ № 95 ОТ 4 АПРИЛ 2024 Г. за създаване на Съвет
03 април 2024 г. Правни
Състезание със законодателя: Правен бюлетин за НПО (18 – 29 март, 2024 г.)
ОБНАРОДВАНИ АКТОВЕ В ДЪРЖАВЕН ВЕСТНИКГражданско участие МИНИСТЕРСТВО НА ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО ПРАВИЛНИК за организацията и дейността
