Разговор за правата на човека с адв. Деница Любенова

Деница е адвокат и защитник на човешки права. Завършила е „Право" в УНСС и е специализирала Международно публично право в Университета в Утрехт, Холандия. Деница има дългогодишен опит и доказана експертиза по дела на ЛГБТИ хора за признаване на брак, сключен в чужбина, признаване на актове за раждане на деца на еднополови двойки, родени в чужбина, дела за смяна на граждански пол и други дела за защита правата на ЛГБТИ хората. Деница води поредица от дела пред Европейския съд по правата на човека и Съда на Европейския съюз. Най-скорошното дело, което Деница води съвместно с Действие касае издаване на български акт за раждане и гражданство на дете, родено в еднополово семейство, което се гледа от най-висока инстанция - Голям състав на Съда на ЕС (С-490/20).

Младежка ЛГБТ организация „Действие,“ на която вие сте председател, е един от организаторите на София Прайд. Какви са основните му застъпнически цели?

Тази година София Прайд си постави три основни цели, които съвпадат с целите на Действие и с фокуса на нашата работа в последните 10 години, а това са именно:

• Промени в Наказателния кодекс и включване на сексуалната ориентация и джендър идентичност и/или изразяване като отегчаващи вината обстоятелства
• Правно регламентиране на административна процедура за промяна на гражданския пол. Това е особено актуално предвид тълкувателното решение на ОСГК на ВКС, който през февруари 2023 г. затвори процедурата пред транс хората и ги лиши и право, до което те са имали достъп в последните 30 години.
• Последното конкретно искане на София Прайд 2023 е свързан с издаването на акт за раждане на Бебе Сара от Столична община, Район Панчарево, в който да са вписани и двете майки на Сара. През март 2023 г. Върховният административен съд (ВАС) отказа да признае гражданството на Сара, защото има две майки. Съгласно решението на СЕС от декември 2021 г., България е длъжна да издаде паспорт на Сара, който да ѝ осигури правото на свободно движение в рамките на ЕС. Българският съд тотално игнорира задължителното решение на СЕС.

София Прайд е дългогодишна застъпническа кампания - първият Прайд се проведе преди 14 г. От тогава забелязвате ли положителна промяна по отношение признаване и утвърждаване основните права на хората от ЛГБТ+ общността и в какво се изразява е тя?

От 2008 г. до днес София Прайд порасна много. От шествие със 100 участница, срещу което се хвърляха коктейли Молотов и животът на хората беше в опасност, днес през 2023 г. София Прайд е празник. Празник на любовта и на това, че успяхме да покажем, че сме по-силни от омразата. Въпреки това, за нас, хората в организационния комитет на София Прайд, той си остава протест. Протест за равни права и равно третиране пред закона, протест за това, че ЛГБТИ хората сме лишени от над 300 права, до които имат достъп хетеросексуалните хора, за това, че транс хората в България в 98 % от случаите не могат да сменят своя юридически пол, за това, че престъпленията, извършвани срещу нас остават неразследвани и несанкционирани.

Напредък има, със сигурност, но и пред нас има огромен път, който трябва да бъде извървян. Трябват закони, а това е труден процес, изискващ време. Трябва още много да работим, за да изкореним дълбоко вкоренилата се в обществото ни омраза, а тя може да бъде изкоренена единствено с лични примери. Затова е необходимо и хората, които са част от общността ни да бъдат смели, открити и да се борят за правата си.

Седмица преди София Прайд тази година група демонстранти саботираха прожекция на филм от Sofia Pride Film Fest в кино Одеон. Много правозащитни организации осъдиха този инцидент като грубо погазване на правото на мирни събрания. Вие сте правозащитен адвокат и свидетел на инцидента. Според вас в какво се изразяват нарушенията пред кино Одеон и какви действия следваше да предприемат органите на реда?

Нападенитето над прожекцията в Кино „Одеон“ несъмнено съставляват намеса в правото ни на мирно събиране. В резултат на това нападение, за да гарантираме живота и здравето на хората, които бяха дошли за прожекция и разговор след филма, трябваше да канселираме събитието, защото полицията не си свърши работата, а именно да отдели агресивните крайно-десни националисти от граждани, дошли на мирно събрание. Тази намеса в правото ни на мирно събрание се основава на нашата действителна и/или предполагаема сексуална ориентация и/или полова  идентичност. Агресивността на крайно-десните протестиращи, носещи тениски на ПП „Възраждане“ и сред които имаше и двама действащи депутати от ПП „Възраждане“, се изразяваше във възпрепятстване правото ни да влезем в киното, нашите хора бяха неправомерно заснемани и обиждани, което кулминира в изцяло блокиран вход на киното и нецензурни скандирания, включващи заплахи за живота и здравето на хората, които бяха дошли на кино. Тези действия представляват противоправно деяние по смисъла на чл. 174 а от НК на РБ и ние се заехме да съберем лица, пострадали от това противоправно деяние, т.е. хора, чиито достъп до киното е бил възпрепятстван. Тази седмица ще входираме тази жалба в прокуратурата и се надявам да бъдат образувани досъдебни производства. За целта се надявам полицията на място да е събрала данните на протестиращите и да може по снимките и видеата да установи извършителите на престъплението. В случая на това престъпление наказанието е до 2 години лишаване от свобода.

София Прайд се е наложил като вероятно най-мащабното правозащитно събитие, което се случва ежегодно. Какви са вашите съвети за добри практики и успешна комуникация с властите за осигуряване мирното протичане на едно толкова голямо шествие?

ЛГБТИ организация Действие работи с различни институции от години. Зад всяка една връзка с политици и институции седят безкрайни разговори, в които не се отказваме да се повтаряме, проявяваме постоянство и търпение. Ако нещо не се случи сега, ще го случим другата година, важното е да имаме търпението да го изчакаме. Работата ни изисква да проявяваме търпение и постоянство и смятам, че сме доказали, че сме добри в това. Пример за това е работата ни с Министерство на вътрешните работи и с Академията на МВР, с които от 2019 г. организираме обучения на полицейски служители. Тази година през март месец организирахме шестото подобно обучение и вече служителите, които сме обучили са между 200 и 300. Това е много малък брой за огромната структура на МВР, но сме обнадеждени, че ще успеем да разширим тази дейност.

И накрая един въпрос свързан конкретно с правозащитната работа на „Действие,“ – какво е развитието на казуса „Бебе Сара,“ какви са следващите ви стъпки и какви са очакванията ви?

Делото за регистрация на акта за раждане на „Бебе Сара“ получи своето окончателно решение от Върховен административен съд, който каза, че според служебно събрана информация е достигнал до заключението, че детето не е българска гражданка и съответно отхвърли искането ни за издаване на български акт за раждане. Това решение е в абсолютно нарушение на решението на Съда на ЕС, което спечелихме пред Голям състав през 2021 г. и е в нарушението на Правото на ЕС.

Към момента сме входирали жалба до Европейската комисия за стартиране на наказателна процедура срещу България за нарушение на Правото на ЕС, както и сме входирали жалба до Европейския съд по правата на човека за нарушения на чл. 8, чл. 3 и чл. 13 във връзка с чл. 14 от ЕКПЧ. И по двете жалби сме поискали приоритетно разглеждане, тъй като се касае за дете на 3,5 години, което все още е без гражданство.

ххх